Sınırdışı Edilmekten Kurtulma

Bir Iltica Hakiminin bir kisinin Birlesik Devletlerde kaçak olarak bulundugu kararini vermesi, mutlaka o kisinin sinirdisi edilecegi anlamina gelmemektedir. Göçmenlik ve Vatandaslik Yasasi, sinirdisindan kurtulmanin birçok yöntemini belirlemistir. Bunlarin arasindan baslicalari; (1) sinirdisi muafiyetleri, (2) daimi ikamet sahipleri için sinirdisinin iptali, (3) daimi ikamet sahibi olmayanlar için sinirdisinin iptali, (4) sinirdisinin askiya alinmasi, (5) daimi ikamete statü uyarlamasi, (6) iltica ve ihracin geçersizligi, (7) yasallasma, ve bunlarin hiçbiri olmadiginda (8) gönüllü terk.

MUAFIYETLER

Göçmenlik kanunu; Birlesik Devletlerdeki bir kisinin ABD'den ihraç edilmesi için bir çok mevcut temel saymaktadir. En genel ihraç nedeni bir kisinin ABD'ye girdiginde engellenmesidir.

Ihraç edilme hususunda muafiyet kazanmak için, kisinin kendinin ya da yakin bir akrabasinin ABD'den ihraç edildikleri takdirde çok zor bir duruma düseceklerini kanitlayabilme marifetine baglidir. Örnek vermek gerekirse; dolandiricilik suçlusu bir kisi, ABD'ye girisinin engellenmesinin green card sahibi ya da Amerikan vatandasi esi ya da ebeveynini 'zor' duruma düsürecegini belirterek §212(i) çerçevesinde muafiyete basvurabilir. Buna benzer olarak, dolandiricilik suçlusu bir kisi, ABD'den ihraç edilmesinin green card sahibi ya da Amerikan vatandasi esi, ebeveyni ya da çcocuklarini 'zor' duruma düsürecegini belirterek §212(i) çerçevesinde muafiyete basvurabilir.

DAIMI IKAMET SAHIPLERI IÇIN SINIRDISININ IPTALI

INA §240A(a), asagidaki sartlar çerçevesinde; bir Bas Savcinin (genellikle Göçmenlik Hakimi ya da Göçmenlik Temyiz Kurulu) daimi ikamet hakkina sahip bir kisinin ABD'den ihraç edilmesini engellemesine olanak tanimaktadir;

1. Kisi en az bes senedir daimi ikamet hakkina sahipse,

2. ABD'ye herhangi bir statü ile girdikten sonra, ve ihraç islemlerinin baslatilmasina kadar ABD'de devamli olarak en az yedi sene kalmissa,

3. Çok agir bir cezadan mahkum olmamissa,

4. Güvenlik sebebi ile ABD'den ayrilmasinda sakica varsa.

Su sartlardaki kisiler sinirdisi muafiyetinden faydalanamamaktadirlar; (1) Bazi mürettebat; (2) Degisim ziyaretçileri ('J' statüsündekiler); (3) Baskalarina zulmetmis kisiler; (4) Daha önceden §212(c) çerçevesinde ihraç muafiyeti almis veya sinirdisi islemi askiya alinmis kisiler (asagida belirtilmistir); ve (5) Belirtilen yedi senelik süre dolmadan bazi suçlar islemis kisiler.

Olumlu etkenler arasinda sunlar sayilabilir; (1) ABD'de aile üyelerinin mevcudiyeti; (2) ABD'de uzun süre kalmis olmak; (3) Kisiye veya birinci dereceden aile bireylerine gelebilecek 'zor durum' riski; (4) ABD Silahli Kuvvetlerinde görev almis olmak; (5) Istihdam geçmisi; (6) Gayrimenkul iyeligi ve is baglantilari; (7) Toplum hizmetlerinde görev almis olmak; (8) Rehabilitasyon (eger suç geçmisi varsa); ve (9) Düzgün ahlaka sahip karakter.

Olumsuz etkenler arasinda da sunlar sayilabilir; (1) Ihraca mahl verecek temellerin mevcut olmasi ve bunlarin niteligi; (2) Diger göçmenlik kanunlari ihlalleri; (3) Suç geçmisi; ve (4) Diger kötü nitelikli kanitlar.

DAIMI IKAMET SAHIBI OLMAYANLAR IÇIN SINIRDISININ IPTALI

INA §240A(b), asagidaki sartlar çerçevesinde; bir Bas Savcinin (genellikle Göçmenlik Hakimi ya da Göçmenlik Temyiz Kurulu) daimi ikamet hakkina sahip olmayan bir kisinin ABD'den ihraç edilmesini engellemesine olanak tanimaktadir;

1. Bir kisinin, ihraç islemlerinin baslatilmasina kadar ABD'de devamli olarak on sene kalmis olmasiç (Bu sart ABD Silahli Kuvvetlerinde en az 24 ay görev yapmis, tayin edildiginde ve görev aldiginda ABD'de bulunan veya serefli bir sekilde hizmet vermeye devam eden veya bu sekilde ayrilmis kisiler için aranmamaktadir) 'Devamli' ifadesinin buradaki anlami; ABD'den on sene süresince bir seferde 90 günden fazla, toplam sürede de 180 günden fazla kalmamak seklinde yorumlanmalidir;

2. On sene süresince düzgün bir ahlaka sahip olmak;

3. §212(a)(2) ya da (3) çerçevesinde sakincali olmamak (suç ve güvenlik geçmisi) veya §237(a)(1)(G) çerçevesinde (anlasmali evlilik), (2) (suç temeli), (3) (kayitli olmamak veya sahte belge durumu) veya (güvenlik ve ilgili temellerde) sinirdisi niteliginde olmamak;,

4. Kisinin ihracinin; ABD vatandasi veya kanunen daimi ikamet hakkina sahip esinin, ebeveyninin, veya çocuklarinin üzerinde 'zor durum' olusturma tehlikesi yaratabilecek olmasi.

Fiziki darbeye maruz kalmis olan es ve çocuklar durumunda ihracin iptali için esnek kurallar mevcut bulunmaktadir.

Bir vergi senesi içerisinde en fazla 4 bin kisiye ihraç iptali ve sinirdisinin askiya alinmasi karari verilebilmektedir. Bununla ilgili bilgi asagida verilmektedir.

SINIRDISININ ASKIYA ALINMASI

1 Nisan 1997'den itiibaren isleme koyulan tüm ihraç islemleri, sinirdisindan çok uzaklastirma islemleridir.

Bununla birlikte; 1 Nisan 1997'den önce sinirdisi islemleri baslatilmis kisiler ile NACARA basvurusu mensuplari hala sinirdisinin askiya alinmasi islemlerine tabi olabilmektedirler.

Sinirdisi edilebilecek bir kisinin, sinirdisinin askiya alinmasi islemi araciligi ile daimi ikamet hakkina basvurabilmesi için asagidaki üç sarti yerinde getirmis olmasi gerekmektedir;

1. ABD'de son yedi seneden beri devamli olarak kalmis olmalidir. Kisa süreli ve kötü niyet tasimayan mevcudiyetsizlikler kisinin fiziki mevcudiyetinin devamliligini etkilememektedir.

2. Düzgün ahlaka sahip bir kisi olmalidir.

3. Kisinin ABD'den ayrilmaya zorlanmasinin; kisinin ABD vatandasi ya da daimi ikamet hakkina sahip esinin, çocuklarini zor duruma düsürebilecek olmasi.

STATÜ UYARLAMASI

Sinirdisi edilebilir bir kisi; ABD vatandasi ebeveyni, esi, dul esi veya çocugu sayesinde Hakime basvurarak statüsünün daimi ikamet hakkina uyarlanmasini talep edebilir. Ayrica, önceki daimi ikamet tarihleri 'cari' olan kisiler de statü uyarlamasina basvurabilmektedirler.

Evliliklerin ya da yabanci uyruklu ebeveynlerinin bir Amerikan vatandasi ile evli olmasi sayesinde sartli daimi ikametgah hakkini elde etmis olan kisiler, bazi gerekli sartlari yerine getirmediklerinde INS tarafindan yasal statülerinin sona erdirilmesi durumuna maruz kalabilmektedirler. Ancak; INS'in kendileri için sinirdisi islemlerini baslatmasini takiben, bir Göçmenlik Hakiminin karsisinda daimi ikamet basvurularini yeniden yapabilmektedirler.

ILTICA VE IHRACIN GEÇERSIZLIGI

Ülkelerine döndükleri takdirde haksiz muamele ve zulüme maruz kalma konusunda saglam temelli bir endiseye sahip olan kisiler, eger bu endiseleri asagidakilerden biri ise ilticaya basvurma imkanina sahiptirler;

1. Siyasi görüs,

2. Dini inanç,

3. Tabiyet,

4. Irk,

5. Belirli bir sosyal grupa üyelik.

Bir kisi, iltica onayi aldiktan bir sene sonra daimi ikamet hakkina basvurabilmektedir.

Ihracin geçersizligi ise iltica ile benzerlik tasimaktadir. Bununla birlikte iki mühim noktada farklilik göstermektedir; (1) Kisiye daimi ikamet hakki vermemektedir, ve (2) INS'i kisiyi sadece belirli bir ülkeye sinirdisi etmekten alikoymaktadir.

GÖNÜLLÜ TERK

Son olarak da, sinirdisini kaldirmak için baska hiçbir seçenek kalmadigi takdirde, birçok kisi Birlesik Devletlerden gönüllü terk yolu ile gitme hakkina sahiptir. Bu, sinirdisinin getirecegi ve bir daha ABD'ye girememe sartini kaldiran bir seçenektir.

Gönüllü terk; agir bir temele dayanan sinirdisina maruz olmayan, ABD'den gidis için yeterli imkana sahip olan, Göçmenlik Hakiminin belirleyecegi süre zarfinda ülkeyi terk etmeyi kabul eden ve daha önceki bes sene süresince düzgün bir ahlaka sahip kisilere taninmaktadir.

Ihracin geçersizligi disindaki tüm sinirdisi kaldirma yöntemleri Göçmenlik Hakiminin inisiyatifindedir. Göçmenlik Hakiminin verdigi nihai karar Göçmenlik Temyiz Kurulunda, bazi durumlarda ise uygun ABD Temyiz Mahkemesinde temyize açik olmaktadir.